大邑探索创新“五个一”缺陷产品召回工作新模式,持续提升市场监管现代化治理能力
实施缺陷产品召回是减少缺陷产品伤害、提升产品质量、保护公共安全和消费者权益、助力质量强国建设的重要保障。大邑县市场监督管理局聚焦缺陷产品召回试点项目,探索创新“五个一”缺陷产品召回工作新模式,构建形成“社会认可召回、企业主动召回、政府指导监督召回”的公众、企业、政府三方合力召回工作新格局,助力市场监管现代化治理能力提升。
成立一个工作专班,实现工作统筹规划
由大邑县市场监管局局长担任召集人,成立消费品召回试点工作专班,强化对缺陷产品召回工作的组织领导和统筹协调。工作专班结合大邑县消费品召回工作实际,制定了《大邑县市场监督管理局缺陷产品召回试点项目工作方案》,从机制建设、质量监管、人才培育、社会宣传等方面细化了试点工作目标、工作内容、开展模式、时间要求等内容,保障试点项目有条不紊开展。
完善一套管理制度,强化市场规范管理
为进一步完善产品召回管理的政策体系,修订了《大邑缺陷消费品召回实施指南》,制定了《大邑县缺陷消费品召回管理实施方案》和《大邑县缺陷消费品召回生产企业约谈制度》;探索形成“网格化”缺陷产品召回管理模式,确保消费品缺陷线索的提供、安全应急处理、联动执法等全流程管理的有序有效开展;借助省局“两个规定”平台、通过网络平台和12315平台管理以及重点抽查等系列工作,完善了产品质量安全追溯体系,实现监管与召回“双管齐下”。2024年,电动自行车、燃气器具、电线电缆等行业录入率达100%,受理投诉、举报及咨询2179件,为消费者挽回或避免经济损失118.33万元,抽查203个单位或个人生产销售的424批次产品,发现不合格产品24批次,有效保障了县内消费品质量安全和消费者的合法权益。
构建一套评价体系,保障企业产品质量
以大邑县缺陷产品召回集中的家具行业为突破点,经过科学设计、反复求证,首创建立家具产业“质量安全风险评价指标体系”,帮助企业建立缺陷风险控制机制,增强大邑家具产品“前市场”质量管控能力。该评价体系以国家和行业标准为基础,综合考虑设计、生产、管理中可能造成产品缺陷的重点环节,从原材料采购、产品设计、制造工艺、产品检测、质量管理等方面进行指标设计。同时,指标体系还结合专家咨询和试测评验证,形成了《大邑县家具质量安全风险评估指标体系及评分细则》。值得一提的是,这是成都市首个行业质量安全风险评价指标体系,也是首个将质量风险与召回行为有机融合的一次创新,成为缺陷产品召回管理的有力技术支撑。
搭建一个专家平台,提高企业质管水平
聚焦家具行业质量提升,面向社会各质量技术服务机构、行业协会、重点实验室、行业龙头企业、科研院所以及高等院校等,征集、组建了由14名专家入驻的大邑县家具缺陷产品召回“专家服务平台”,助力企业内部质量管理能力提升。专家提供一对一指导,支撑大邑家具行业缺陷产品咨询诊断、缺陷技术会商、缺陷调查等工作的开展。专家以质量安全风险评价指标体系为指南,有理有据地科学开展工作。同时,探索形成了一套专家工作站点管理模式,为下一步扩大行业质量提升提供了“新范式”。
开展一系列宣传活动,提升公众认知水平
一方面,加强线下宣传。结合“3·15”国际消费者权益保护日、全国“质量月”、食品安全宣传周等活动,通过法规宣贯、专家解读、安全科普等形式,开展缺陷产品召回“进社区”、消费品安全知识“进校园”教育宣传等系列活动10余场,共发放缺陷产品召回宣传册800余份。另一方面,加强媒体平台宣传,通过“美丽大邑”和大邑县市场监管局微信公众号发布产品消费警示提示、法律法规、消费品和缺陷产品知识介绍等推文共31条。通过“线上+线下”宣传齐发力,有效向公众普及了缺陷产品知识,鼓励民众参与缺陷线索提供,进一步推进民众树立正确的缺陷产品召回认识,营造良好的缺陷产品召回工作社会氛围,推动企业积极履行社会责任,让企业愿意、敢于主动召回,提升企业信誉和品牌形象。
在探索中强力推进,在实践中不断完善。下一步,大邑将积极发挥“专班”作用,全面实施缺陷产品召回管理相关制度,加大缺陷产品监管与召回力度;推广应用质量安全风险评价指标体系助力企业质量提升;加强缺陷产品管理与召回宣传力度,营造更加积极的缺陷产品召回工作社会氛围,进一步提升市场监管现代化治理能力。
|
